|
Финансирование » Разъяснения классификатора
262 "Пособия по социальной помощи населению"
И.Ю.Кузьмин
Референт государственной
гражданской службы РФ
2 класса
(КонсультантПлюс)
Главой администрации субъекта Российской Федерации принято решение об осуществлении социальной поддержки (компенсационных выплат) обманутым инвесторам долевого строительства жилья. Указанное решение оформлено в форме законодательного акта субъекта Российской Федерации, а выплаты производятся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. По каким показателям классификации расходов бюджетов Российской Федерации и классификации операций сектора государственного управления следует отразить расходы бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели?
Ответ:
Положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н, установлено, что расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание мер социальной поддержки гражданам подлежат отражению по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" классификации расходов бюджетов.
Согласно п. 4 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных БК РФ случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
При этом целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Положениями ст. 8 БК РФ также определено, что установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов, относятся к бюджетным полномочиям субъекта Российской Федерации.
Соответственно, целевые статью и вид расходов классификации расходов бюджетов для отражения расходов бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен определить самостоятельно.
Отражать указанные выплаты в принципе следует по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления.
И.Ю.Кузьмин
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класс
(КонсультантПлюс)
Положениями закона субъекта Российской Федерации "О социальной защите населения муниципального образования" установлено расходное обязательство субъекта Российской Федерации по осуществлению социальной выплаты инвалидам на приобретение автомобильного топлива. Функции по осуществлению данной социальной выплаты возложены на Управление социальной защиты населения - орган государственной власти субъекта Российской Федерации. По каким показателям бюджетной классификации Российской Федерации следует отразить расходы бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление указанной выплаты? Возможно ли использование для ее осуществления средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности?
Ответ:
Положениями п. 4 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ (далее - Кодекс) определено, что перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов (общие положения о возникновении и порядке исполнения расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации приведены в гл. 11 Кодекса).
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления определен разд. V Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, разработанных в соответствии с положениями гл. 4 и ст. 165 Кодекса и утвержденных Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н (далее - Указания).
Согласно положениям вышеуказанного раздела Указаний расходы по осуществлению социальной выплаты инвалидам на приобретение автомобильного топлива следует отразить по разд. 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", соответствующим целевой статье и виду расходов классификации расходов бюджетов, утвержденным в ведомственной структуре закона о бюджете субъекта Российской Федерации, а также подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления.
Следует отметить, что ст. 14 Кодекса определено, что бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации. При этом использование органами государственной власти субъектов Российской Федерации иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации не допускается. На основании этого можно сделать вывод, что использование внебюджетных источников для осуществления социальной выплаты физическому лицу, назначенной в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и подлежащей исполнению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, не допускается.
Н.Ю.Дикова
Референт государственной
гражданской службы РФ
1 класса
(КонсультантПлюс)
По какой статье (подстатье) классификации операций сектора государственного управления следует отражать расходы по предоставлению мер социальной поддержки по коммунальным услугам работникам учреждений социальной сферы, проживающим в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений), а также пенсионерам из их числа?
Ответ:
В соответствии с Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по коммунальным услугам работникам учреждений социальной сферы, проживающим в сельской местности и поселках, следует отражать по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления, в случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено предоставление указанных мер социальной поддержки.
|
|
|
